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日前，省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《加快建成支點推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2025年）》（以下簡稱省支點辦和《若干政策》）?，F(xiàn)對文件解讀如下：

一、出臺背景

為深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委經(jīng)濟工作會議部署，貫徹全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點推進(jìn)大會安排，穩(wěn)定社會預(yù)期，提振市場信心，增強發(fā)展動能，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，省發(fā)改委會同有關(guān)方面，研究全省推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，形成了《若干政策》。經(jīng)省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由省支點辦印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

《若干政策》聚焦加快建成支點，圍繞增強居民及市場主體的獲得感、幸福感、安全感，提出7個方面64條政策舉措，為支點建設(shè)助力賦能、提供保障。

第一部分是提升支點戰(zhàn)略支撐力的政策。圍繞更大力度提振消費、持續(xù)擴大有效投資、大力支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、深化投融資體制改革等四項重點，研究提出了加力開展以舊換新、優(yōu)化住房公積金提取使用、延長婚假、鼓勵民間投資、推進(jìn)“四類創(chuàng)業(yè)”、擴大信用貸款風(fēng)險補償支持范圍等17條具體內(nèi)容。

第二部分是提升支點創(chuàng)新策源力的政策。圍繞加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)人才有序流動等三項重點，研究提出了實施湖北實驗室效能提升“十大行動”、對有關(guān)科技創(chuàng)新中心給予經(jīng)費支持、實施科技成果先使用后付費試點、支持高校和科研院所等事業(yè)單位設(shè)立流動崗位等11條具體內(nèi)容。

第三部分是提升支點產(chǎn)業(yè)競爭力的政策。圍繞推動產(chǎn)業(yè)倍增升級、培育壯大經(jīng)營主體、降低企業(yè)經(jīng)營成本等三項重點，研究提出了支持重大科技項目、支持規(guī)上企業(yè)開展技術(shù)和智力外溢性服務(wù)、推行“個轉(zhuǎn)企”直接變更登記、設(shè)立首期技術(shù)創(chuàng)新專項貸、降低企業(yè)用電辦電用工成本等14條具體內(nèi)容。

第四部分是提升支點開放輻射力的政策。圍繞實現(xiàn)高水平對外開放、構(gòu)建多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)體系等兩項重點，研究提出了推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴面增量、降低外匯資金集中運營業(yè)務(wù)門檻、為人員出入境和綠電供應(yīng)等提供便利、完善鄂州花湖機場集疏運體系等支持政策。

第五部分是提升支點生態(tài)承載力的政策。圍繞壯大低碳高效的綠色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建示范引領(lǐng)的綠色機制等兩項重點，研究提出了豐富碳金融產(chǎn)品和服務(wù)供給、推動廢棄物有效回收高效利用、建立危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度、碳普惠管理省市協(xié)同、探索環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資等支持政策。

第六部分是提升支點文化影響力的政策。圍繞推進(jìn)文化強省建設(shè)、加力發(fā)展文體旅游等兩項重點，研究提出了推進(jìn)文旅領(lǐng)域投融資機制改革、撬動社會力量參與文旅重點項目建設(shè)、獎勵旅行社引客入鄂、實施購物離境退稅“即買即退”、鼓勵文博場館等設(shè)施延長開放時間活躍夜間經(jīng)濟等支持政策。

第七部分是提升支點區(qū)域協(xié)同力的政策。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生等兩項重點，研究提出了開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、升級改造一批縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、出臺鼓勵生育支持政策、降低家庭保育支出、擴大普通高中學(xué)位供給、擴大工傷保險異地就醫(yī)直接結(jié)算覆蓋范圍等支持政策。