港政辦〔2025〕3號 區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于認(rèn)真做好市、區(qū)兩級人大代表建議和 政協(xié)委員提案辦理工作的通知
一、明確辦理任務(wù)規(guī)模
市級層面:涉及黃石港區(qū)的市人大代表建議31件、市政協(xié)委員提案23件,合計(jì)54件。
區(qū)級層面:區(qū)人大代表建議143件、區(qū)政協(xié)委員提案156件,合計(jì)299件。
整體需辦理市、區(qū)兩級建議提案共353件,任務(wù)量明確,為各承辦單位提供了工作目標(biāo)基數(shù)。
二、強(qiáng)調(diào)辦理工作的重要性與組織保障
政治意義:辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是國家機(jī)關(guān)的法定職責(zé),體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的憲法精神,是踐行全過程人民民主的具體體現(xiàn)。
組織機(jī)制:要求各承辦單位實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室總協(xié)調(diào)、責(zé)任到崗到人的工作機(jī)制,確保工作落地。
三、規(guī)范辦理程序與要求
(一)承辦職責(zé)劃分
辦理方式分為獨(dú)辦、分辦、會(huì)辦,明確不同方式下的時(shí)間節(jié)點(diǎn):區(qū)級會(huì)辦單位需在5月15日前提交會(huì)辦意見;市級主辦單位需在5月1日前匯總會(huì)辦意見并按流程報(bào)送。
答復(fù)公開要求:當(dāng)面答復(fù)時(shí)需確認(rèn)代表委員是否同意公開內(nèi)容(未勾選視為默認(rèn)公開),公開時(shí)保護(hù)個(gè)人信息,所有答復(fù)由區(qū)政府辦在門戶網(wǎng)站公開。
重點(diǎn)建議提案辦理:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的重點(diǎn)建議提案,需報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審議,加強(qiáng)與代表委員溝通,通過調(diào)研、座談會(huì)等提升辦復(fù)率和滿意率。
(二)答復(fù)規(guī)范
答復(fù)主體:只能以承辦單位名義答復(fù),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位不得直接答復(fù)。
答復(fù)分類:按A(已解決或基本解決)、B(正在解決或列入計(jì)劃)、C(受條件限制后續(xù)研究)、D(留作參考或無法解決)四類格式撰寫,明確辦理結(jié)果的界定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)辦理時(shí)限
所有建議提案需在7月30日前完成書面答復(fù)并征詢意見。
辦理完畢后需將相關(guān)材料報(bào)送區(qū)政府辦備案。
對代表委員不滿意的,需在15日內(nèi)重新答復(fù)。
四、完善辦理機(jī)制與目標(biāo)
執(zhí)行“三見面”制度:辦理前溝通了解意圖、辦理中商討措施并接受監(jiān)督、辦理后當(dāng)面答復(fù)達(dá)成共識(shí),提升滿意度。
辦理原則:“量力而行,盡力而為”,分類解決問題(能解決的抓緊解決、暫難解決的列入計(jì)劃、涉及上級的主動(dòng)反映、確難解決的說明情況)。
目標(biāo)要求:溝通率和辦復(fù)率達(dá)100%,落實(shí)率(A類+B類占比)達(dá)75%以上,確保答復(fù)承諾兌現(xiàn)。
五、強(qiáng)化考核與監(jiān)督
跟蹤協(xié)調(diào):區(qū)政府辦跟蹤進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難,重大問題由牽頭單位向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
檢查督辦:對工作方案、溝通情況、落實(shí)進(jìn)展等進(jìn)行抽查,通報(bào)辦理情況,對不力單位進(jìn)行提醒、約談、掛牌督辦。
目標(biāo)考核:辦理工作納入?yún)^(qū)政府部門效能目標(biāo)考核,不滿意的單位年度考核不予評優(yōu),以考核倒逼工作質(zhì)量提升。
綜上,該通知從任務(wù)、責(zé)任、流程、監(jiān)督等多方面構(gòu)建了完整的建議提案辦理體系,旨在通過規(guī)范高效的辦理工作,回應(yīng)代表委員和群眾關(guān)切,提升政府工作效能和公信力。
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