黃石港區(qū)水利和湖泊局2024年法治建設(shè)

工作情況報告

2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹上級決策部署，認真履行職責，積極落實各項方針政策，將法治建設(shè)作為推動單位高質(zhì)量發(fā)展、維護社會公平正義的重要抓手，取得了一系列顯著成效?，F(xiàn)將我局法治建設(shè)工作情況匯報如下:

一、2024年法治建設(shè)工作情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)??

一是積極推進黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責工作。按照《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》中明確的具體職責，由單位主要負責人嚴格落實第一責任人責任，對農(nóng)林水法治建設(shè)重要工作主動部署、重大問題主動過問、重點環(huán)節(jié)主動協(xié)調(diào)、重要任務(wù)主動督辦。二是加強政治理論學習。年初制定印發(fā)了《中共黃石港區(qū)水利和湖泊局黨組2024年理論學習中心組學習計劃》，深入學習習近平總書記重要講話精神、中國特色社會主義理論體系及《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規(guī)，黨員干部遵紀守法意識進一步增強。 ?

（二）履行政務(wù)職能 ?

一是開展法治惠民惠企實事項目。我局強化“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則，根據(jù)實際情況認領(lǐng)58條監(jiān)管事項，且實施清單編制完成率、實施清單完備率均為100%。水利監(jiān)管事項覆蓋對河道采砂的監(jiān)管、對水利工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管等，林業(yè)的監(jiān)管事項覆蓋對林業(yè)有害生物防治的監(jiān)管、對國土綠化的監(jiān)管、對森林草原防火的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)的監(jiān)管事項覆蓋對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管、對農(nóng)藥經(jīng)營許可的監(jiān)管等，通過“監(jiān)督+座談+走訪”精準助力各項惠民惠企政策落實落地見效。二是深化行政審批制度改革。我局嚴格實行行政審批事項，完善行政審批相關(guān)制度，全年在網(wǎng)上共辦理行政審批事項6件，并在政府網(wǎng)站上予以公開公示，接受群眾的監(jiān)督。涵蓋植物檢疫許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證和動物診療許可證等，所有辦件均在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，未出現(xiàn)超時辦結(jié)現(xiàn)象。同時持續(xù)推進“減證便民”工作，共梳理了58項申請材料對應(yīng)事項，既切實提高政務(wù)服務(wù)工作效率，又方便了企業(yè)和辦事群眾。

（三）堅持規(guī)范執(zhí)法 ?
????一是加強行政執(zhí)法人員管理。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。2024年我局2名執(zhí)法人員通過集中學習培訓(xùn)極大提高了理論知識水平和依法治水的執(zhí)法能力。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。為更好地貫徹行政處罰自由裁量基準，我局嚴格參照市級、省級行政處罰裁量權(quán)的標準，制定公布本機關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單和行政處罰等執(zhí)法工作流程圖，并大力開展“雙隨機一公開”工作，在規(guī)定時間內(nèi)實施檢查。三是推進行政執(zhí)法結(jié)果公開。按照區(qū)委區(qū)政府的要求，深入貫徹落實行政執(zhí)法公示工作，建立行政執(zhí)法公示制度，進一步規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)控機制，提高行政執(zhí)法工作透明度，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，針對轄區(qū)農(nóng)林水工作動態(tài)、執(zhí)法工作流程等公示內(nèi)容，按照法定程序，通過黃石港區(qū)政府官網(wǎng)以及其他官方渠道及時向社會公示，為我區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供良好的法治環(huán)境和有效的法治保障。????????????

（四）強化法治宣傳

按照“八五”普法規(guī)劃總體要求和部署，我局法治宣傳工作堅持集中宣傳與長效宣傳相結(jié)合，將平時宣傳與執(zhí)法工作相結(jié)合，以多種宣傳形式為載體，大力開展普法宣傳教育活動。一是加強水法的宣傳。利用“3.22世界水日”、“中國水周”、“12·4”憲法宣傳日等開展宣傳活動，大力開展普法宣傳教育活動，使水法宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進學校，形式多樣，成效明顯，在全區(qū)形成宣傳水法律法規(guī)和節(jié)水知識的濃厚氛圍，提高群眾節(jié)約保護水資源的意識。二是加強森林防火和濕地保護的宣傳。加大防火宣傳力度，節(jié)假日森林防火期間印發(fā)森林防火告市民書、張貼森林防火戒嚴令100余份，在各主要路口、醒目處新增宣傳橫幅9條，新增宣傳欄、警示牌20塊，發(fā)放宣傳資料2000余份。強化濕地保護工作。開展日常監(jiān)測工作，積極開展“世界濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”等一系列濕地保護宣傳活動，印發(fā)《濕地保護法》宣傳資料500余份。

二、存在的問題

一年來，我局的工作雖然取得了一定成績，但也存在明顯不足之處：一是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利專業(yè)人才缺乏，干部老齡化較為嚴重；二是由于本單位在崗在編人數(shù)等原因限制，我單位目前持證行政執(zhí)法人員數(shù)量僅為1人，在開展行政執(zhí)法檢查的時候存在執(zhí)法隊伍力量薄弱等問題。

三、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

在2025年，我局將始終堅持中國特色社會主義制度，堅決貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持學法守法，不斷提高法治建設(shè)能力水平，強化全局法制意識和民主法制觀念。提高依法履職能力，督促分管科室、人員嚴格依法辦事、依法行政，進一步以求真務(wù)實的精神，腳踏實地的態(tài)度，認真做好每一項工作，切實維護法律權(quán)威性和嚴肅性，優(yōu)化營商環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。

一是強化學法用法，增強干部法治觀念。落實黨組理論學習中心組學法，把學習黨章黨紀和法律法規(guī)作為黨委理論學習中心組學習和黨政班子會議議題重要內(nèi)容，并強化學習實效。積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力，牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念。

?二是加大規(guī)范行政行為力度，提升履職法治化水平。堅決落實重大行政決策制度，提高重大行政決策科學化、民主化、法治化水平。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有力加強社會監(jiān)督，維護人民群眾合法權(quán)益。

三是廣泛深入開展法治宣傳，增強法治意識。利用支部“三會一課”等時機開展法治宣傳和學習，結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點，部署開展普法等工作，形成學法普法的濃厚氛圍。

?

??????