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黃石港區(qū)應(yīng)急管理局2024年度法治

建設(shè)工作總結(jié)

2024年，區(qū)應(yīng)急管理局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦指導(dǎo)下，緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作，堅(jiān)持將依法行政工作落實(shí)到完善學(xué)法制度、重大事項(xiàng)民主決策、強(qiáng)化規(guī)范性文件管理、推行政務(wù)公開等法治建設(shè)各方面，有效提升干部職工依法執(zhí)政水平和能力，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、2024年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任制，及時(shí)調(diào)整了推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確工作職責(zé)，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)結(jié)合我區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際，制定了《黃石港區(qū)應(yīng)急管理局2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了2024年我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制，完善普法責(zé)任清單，履行普法責(zé)任。????

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治建設(shè)

區(qū)應(yīng)急管理局始終貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要要求，按照年度普法總體工作安排部署，進(jìn)一步提升干部職工依法行政能力意識(shí)，扎實(shí)開展干部職工學(xué)法用法守法工作。利用“三會(huì)一課”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等“線上”+“線下”方式，常態(tài)化開展集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)活動(dòng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)?；?、制度化。今年以來，黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)4次。同時(shí)要求全體在職在編干部按時(shí)按規(guī)參加學(xué)法用法網(wǎng)上學(xué)習(xí)及考試，進(jìn)一步提升法治專業(yè)能力，提高為民服務(wù)的水平。

（三）健全制度，提高監(jiān)管水平

我局認(rèn)真建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、理論中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試制度、學(xué)法登記制度等，使普法工作形成制度化。目前，我局仍堅(jiān)持理論中心組每季度學(xué)習(xí)不少于一次，全體機(jī)關(guān)人員每年都積極參加區(qū)普法辦組織的學(xué)法考試，使普法工作深入人心。

（四）加大培訓(xùn)，提升應(yīng)急能力

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加大教育宣傳力度為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政監(jiān)管行為，切實(shí)做到依法行政和文明監(jiān)管，我局從工作實(shí)際出發(fā)，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高實(shí)際操作能力，積極完成各種安全監(jiān)管任務(wù)的同時(shí)，采取集中學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，及時(shí)交流并討論分析日常監(jiān)管過程中碰到的各種疑難問題。強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)素質(zhì)能力，不斷提高監(jiān)管應(yīng)用能力，塑造內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，著力打造一支依法行政、規(guī)范監(jiān)管、文明高效的應(yīng)急隊(duì)伍。為了強(qiáng)化普法教育宣傳力度，認(rèn)真開展2023年“安全生產(chǎn)月 ”宣傳周活動(dòng)，走上街頭、深入企業(yè)積極宣傳應(yīng)急管理方面的法律法規(guī)。

（五）深化改革，加快審批效能

根據(jù)建設(shè)全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)要求，打造與“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”工作要求相適應(yīng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。為增強(qiáng)區(qū)應(yīng)急管理局行政審批服務(wù)意識(shí)，盡職盡責(zé)做好工作，促進(jìn)程序簡(jiǎn)化、效能提升、服務(wù)規(guī)范、過程透明、再造流程、嚴(yán)謹(jǐn)公正、及時(shí)辦結(jié)，打造程序最簡(jiǎn)、審批最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)的服務(wù)窗口，在法定辦結(jié)時(shí)限的基礎(chǔ)上縮短審批流程，堅(jiān)決執(zhí)行承諾辦結(jié)時(shí)限，切實(shí)優(yōu)化審批流程，提高審批效率，梳理現(xiàn)有行政許可辦理流程和要件。

（六）認(rèn)真總結(jié)，深化法治實(shí)踐

積極與上級(jí)部門做好對(duì)接和交流，及時(shí)調(diào)整工作安排，保證學(xué)法用法工作按時(shí)完成、高質(zhì)完成。同時(shí)及時(shí)做好總結(jié)工作和“回頭看”，對(duì)工作不到位的地方及時(shí)加以完善、對(duì)成效不顯著的地方及時(shí)加大力度、對(duì)遺漏的工作內(nèi)容及時(shí)實(shí)施開展，保證我局形成良好的學(xué)法用法氛圍，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，形成了以學(xué)促干、干中帶學(xué)的良好形勢(shì)。還積極做好臺(tái)帳資料的搜集整理工作，保證了工作有痕跡、有記錄，有效保證了總結(jié)工作的順利開展。同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)工作效果，結(jié)合年終考核和各項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作，組織全體工作人員強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，積極思考來年工作的思路，并將學(xué)法用法的要求融入一起謀劃，起到了良好的效果。

二、存在的主要問題

(一) 監(jiān)管協(xié)作不夠暢通。各監(jiān)管部門之間的職責(zé)劃分不夠清晰，存在權(quán)利交叉和空白地帶，導(dǎo)致監(jiān)管效率低下，在處理一些復(fù)雜問題時(shí)容易出現(xiàn)互相推諉或重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象。

(二) 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠、 對(duì)安全生產(chǎn)管理要求認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)管理水平偏低，給行政監(jiān)管工作增加了難度。

(三) 企業(yè)法治觀念淡薄。有些企業(yè)一味追求低成本高效益，招收的員工大部分文化知識(shí)水平低，平時(shí)對(duì)員工法律方面的教育培訓(xùn)不足，導(dǎo)致員工不知法，不懂法。

三、切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

局黨委高度重視全面依法治區(qū)建設(shè)，將推進(jìn)法治建設(shè)擺在應(yīng)急工作的重要位置。制訂學(xué)法計(jì)劃、落實(shí)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)；局主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次組織召開黨委會(huì)、班子會(huì)，研究部署推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)法用法帶頭學(xué)法守法用法，通過個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》等國(guó)家法律法規(guī)。局主要負(fù)責(zé)同志親自部署應(yīng)急法治建設(shè)重要工作，過問重大問題，協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督辦重要任務(wù)，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

四、下一步工作安排

我們將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)依法治區(qū)辦的總體安排，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作： 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹; 分批次組織綜合監(jiān)管人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，加大監(jiān)管檢查力度，使安全生產(chǎn)盡快走上法制化、規(guī)范化軌道。二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)行政主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。三是加強(qiáng)與法制部門的溝通，切實(shí)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。四是加大法治宣傳力度，落實(shí)“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，健全法治信息報(bào)送制度。

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